新派訊 連日來，為確保全年工作開好局、起好步，濰坊市應(yīng)急管理系統(tǒng)將節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為當前頭等大事來抓，提前謀劃、周密部署，采取“線上+線下”結(jié)合模式，輔以案例剖析、實操演練、知識競賽等形式，扎實組織開展全員參與的“開工第一課·我們來聽課”活動，多措并舉擰緊節(jié)后復(fù)工“安全弦”，引導(dǎo)廣大干部職工迅速從“節(jié)日松弛狀態(tài)”切換至“工作戰(zhàn)斗狀態(tài)”。
諸城市：
“五項硬核舉措”擰緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)“安全閥”
為有效防止節(jié)后思想松懈、設(shè)備重啟等帶來的安全風險，諸城市立足實際、精準發(fā)力，通過壓實責任鏈條、創(chuàng)新監(jiān)管方式、強化服務(wù)指導(dǎo)，助力企業(yè)收心歸位，迅速從“假日模式”切換到“生產(chǎn)模式”，守穩(wěn)筑牢節(jié)后安全生產(chǎn)防線。
宣傳引導(dǎo)“立體化”，安全思想再強化。針對假期過后企業(yè)員工易出現(xiàn)思想松懈、注意力不集中等問題，持續(xù)加大安全生產(chǎn)、風險防范等要素宣傳頻次，依托電視媒體、政府門戶網(wǎng)站、微信群等媒介，及時推送國家、省、市關(guān)于企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策文件、安全提示、警示教育等相關(guān)信息。截至目前，已發(fā)布復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全提示10次。同時，利用應(yīng)急廣播、電子顯示屏等方式，多渠道、全方位宣傳安全生產(chǎn)相關(guān)政策和知識，推動各企業(yè)提高認識，嚴格落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范“四個一”措施。
上好開工“第一課”，收心歸位拉滿弦。將“講安全、抓安全”放在開工首位，堅持“不開課不復(fù)工、不上課不上崗”，把“開工第一課”作為復(fù)工復(fù)產(chǎn)必修課。改變單純說教，組織“場景化”培訓(xùn)：觀看本行業(yè)事故警示片、模擬崗位風險點、開展“班前五分鐘”互動問答，重點針對節(jié)后易出現(xiàn)的疲勞、分心等“假期綜合癥”，講解心態(tài)調(diào)整與規(guī)范操作。開展“開工第一課·我們來聽課”活動，市政府安委會成員單位派員以普通聽眾身份深入1至2家重點企業(yè)，變“檢查”為“參與”、變“督導(dǎo)”為“服務(wù)”，在政企同堂聽課中推動安全責任落地。嚴把新員工、轉(zhuǎn)崗人員“入門關(guān)”，確保特種作業(yè)人員持證上崗、資質(zhì)合規(guī)。截至目前，已有2347家生產(chǎn)經(jīng)營單位通過開工“第一課”培訓(xùn)員工8萬余人次，有效提振了員工精氣神，系緊了復(fù)工“安全帶”。
過好安全“體檢關(guān)”，隱患排查零死角。針對設(shè)備停轉(zhuǎn)后重啟可能出現(xiàn)的故障，以及人員操作生疏等問題，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，由主要負責人帶隊開展“拉網(wǎng)式”安全自查。不搞“大呼隆”式檢查，而是聚焦鑄造、粉塵涉爆、有限空間、涉氨制冷等重點領(lǐng)域，緊盯設(shè)備設(shè)施、電氣線路、消防通道、危化品管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐一“過篩子”，建立隱患整改臺賬，實行銷號管理。創(chuàng)新推行“開工復(fù)工令一張表”，由專項檢查組深入一線，對企業(yè)自查情況進行復(fù)核，對不符合安全條件的堅決說“不”，杜絕企業(yè)“帶病”開工、倉促上馬。截至目前，已檢查企業(yè)62家，發(fā)現(xiàn)的93項隱患已全部閉環(huán)整改到位。
練好全員“應(yīng)急功”，未雨綢繆防未然。堅持“預(yù)案不完善不復(fù)產(chǎn)、演練不通過不復(fù)工”，督促企業(yè)結(jié)合自身風險特點，對應(yīng)急預(yù)案進行再梳理、再完善，剔除“空中樓閣”式的內(nèi)容，增強預(yù)案的針對性和可操作性。注重實操性，摒棄“演為看”的思想，組織企業(yè)貼近實戰(zhàn)開展應(yīng)急演練，重點演練火情處置、人員疏散、有限空間救援等科目，讓員工在模擬場景中熟悉逃生路線、掌握處置方法、會使用救援器材。截至目前，已指導(dǎo)工貿(mào)企業(yè)開展各類應(yīng)急演練740場次，切實提升了企業(yè)一線員工的初期處置和逃生自救能力。
出好督導(dǎo)“組合拳”，服務(wù)監(jiān)管促長效。諸城市政府安委會辦公室成立6個督導(dǎo)組，對已復(fù)工企業(yè)開展“回頭看”。推行“執(zhí)法+服務(wù)”模式，變硬性監(jiān)管為柔性指導(dǎo)，組織安全專家上門“會診”，幫助企業(yè)查找深層次管理漏洞，解決技術(shù)難題。對發(fā)現(xiàn)的安全條件不達標企業(yè)，堅決責令停工整改；對未落實“第一課”要求的，不僅暫緩復(fù)工，還約談企業(yè)負責人，并與信用記錄掛鉤，形成有力震懾。通過這種既有“力度”又有“溫度”的方式，推動企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的長效安全機制，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)不僅“開門紅”，更要“開門安”。
昌邑市：
“三招”發(fā)力護航企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
昌邑市緊扣“守牢安全線、激活新動能”工作目標，以“開局即決戰(zhàn)、起步即沖刺”的奮進姿態(tài)，打出“硬招、真招、實招”組合拳，全力以赴保安全、抓生產(chǎn)、促發(fā)展，壓緊壓實安全生產(chǎn)責任鏈，精準護航企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，以“開門安”助推“開門紅”。
硬招發(fā)力，周密部署。節(jié)前，昌邑市委常委會、市政府常務(wù)會議專題聽取工作匯報，明確提出復(fù)工復(fù)產(chǎn)“七個一”剛性措施，為節(jié)后安全復(fù)工劃定“硬標準”。節(jié)后，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)深入包靠鎮(zhèn)街區(qū)、分管領(lǐng)域重點企業(yè)一線，實地督導(dǎo)檢查復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全措施落實情況，參加開工“第一課”活動。市政府安委會辦公室下發(fā)工作提示函，將復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段督導(dǎo)檢查納入“督訪查治”工作體系，3個專項督導(dǎo)組不間斷督導(dǎo)檢查，已檢查重點企業(yè)68家，排查整改隱患262項，層層擰緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)履責強鏈。
真招賦能，壓實責任。以開工“第一課”為切入點，全域動員、全面覆蓋，切實做到“三個必須”：市領(lǐng)導(dǎo)必須參加包靠鎮(zhèn)街區(qū)、分管領(lǐng)域重點企業(yè)開工“第一課”；鎮(zhèn)街和部門必須組織召開開工“第一課”動員部署會議；鎮(zhèn)街和部門干部必須到規(guī)上企業(yè)和高危行業(yè)企業(yè)現(xiàn)場聽課指導(dǎo)。截止目前，累計派出機關(guān)干部619人次深入企業(yè)一線參與聽課，10個鎮(zhèn)街區(qū)、9個行業(yè)主管部門、1125家生產(chǎn)經(jīng)營單位，累計組織企業(yè)節(jié)后崗前安全教育培訓(xùn)活動1200余場（次），覆蓋企業(yè)主要負責人、安全管理人員及一線員工2.3萬人次。同時，充分利用線上線下宣傳渠道，發(fā)布復(fù)工復(fù)產(chǎn)“七個一”剛性措施、安全提示、事故警示案例，持續(xù)強化企業(yè)安全主體責任意識，督促企業(yè)上好開工“第一課”，堅決杜絕帶“病”復(fù)工、帶“患”生產(chǎn)。
實招落地，精準服務(wù)。聚焦化工和?；?、非煤礦山、建筑施工、道路交通等重點領(lǐng)域，建立“部門+專家”安全指導(dǎo)服務(wù)模式，精準排查安全風險隱患，靶向破解復(fù)工難題，護航企業(yè)安全復(fù)工。非煤礦山領(lǐng)域，嚴格規(guī)范復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序，專題召開非煤礦山領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作會議，3家在產(chǎn)地下非煤礦山嚴格落實企業(yè)主體責任，主要負責人親自制定復(fù)工方案、親自帶班下井全面排查、親自講授開工“第一課”。聯(lián)合公安、國土、市場監(jiān)管、應(yīng)急等部門開展復(fù)工前聯(lián)合檢查，4名駐礦專家24小時現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)，聘請第三方檢驗檢測機構(gòu)開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項診斷，重點對提升運輸系統(tǒng)和防墜、過卷、制動等安全保護裝置進行逐項核查驗收，預(yù)計3月10前可實現(xiàn)有序復(fù)工?；ず臀；奉I(lǐng)域，建立“企業(yè)自查+屬地排查+行業(yè)督查”三級聯(lián)動隱患排查機制，從嚴從細排查整治風險隱患。12名安全專家對擬復(fù)工企業(yè)開展“一對一”全方位指導(dǎo)服務(wù)，嚴格執(zhí)行“復(fù)工申請-專家診斷-限期整改-復(fù)核驗收-復(fù)工復(fù)產(chǎn)”全流程閉環(huán)管理，堅決守住復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全底線。累計檢查重點企業(yè)20家次，排查整治各類隱患271項。
高密市：
扎實開展 “開工第一課”緊繃安全生產(chǎn)弦
高密市以“開工必講安全、復(fù)工先抓培訓(xùn)”為原則，統(tǒng)籌推進“開工第一課講安全”活動，實現(xiàn)重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點崗位全員覆蓋，為全年安全生產(chǎn)工作開好局、起好步筑牢堅實基礎(chǔ)。
高密市將“開工第一課”作為節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)首要任務(wù)，成立由市應(yīng)急局牽頭的專項工作專班，制定《節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全培訓(xùn)實施方案》，明確責任清單。組建15個督導(dǎo)組，按照“三管三必須”原則，分行業(yè)、分領(lǐng)域下沉企業(yè)一線督導(dǎo)檢查，督促企業(yè)嚴格落實主體責任，主要負責人帶頭授課、帶頭承諾，確保培訓(xùn)不走過場、取得實效。針對化工、機械制造、建筑施工等高危行業(yè)，專門組建由安全專家、執(zhí)法人員組成的“幫扶組”，提供 “一對一”精準指導(dǎo)，幫助企業(yè)解決培訓(xùn)難題53項。
立足復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段安全風險特點，聚焦“收心、知法、識險、排患、應(yīng)急”五大核心內(nèi)容，構(gòu)建“線上 + 線下”“理論+實操” 的立體化培訓(xùn)體系。線上，推出法規(guī)解讀、案例警示、技能教學(xué)等精品課程，方便員工隨時學(xué)、自主學(xué)；線下，采取“專家授課+案例復(fù)盤+實操演練”模式，選取同行業(yè)典型事故案例開展警示教育，組織有限空間作業(yè)、動火作業(yè)、應(yīng)急處置等實操培訓(xùn)。指導(dǎo)企業(yè)完成設(shè)備設(shè)施檢修、安全隱患排查、應(yīng)急演練等關(guān)鍵環(huán)節(jié)培訓(xùn)，有效提升員工安全意識和實操能力，目前已有266家企業(yè)完成全員安全培訓(xùn)，覆蓋員工超3萬人次。
堅持“培訓(xùn)與排查相結(jié)合、教育與整改相促進”，將“開工第一課”與復(fù)工復(fù)產(chǎn)隱患排查治理同步推進。企業(yè)在完成培訓(xùn)后，對照《復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全檢查清單》，對停產(chǎn)停運設(shè)備設(shè)施、電氣線路、消防通道、應(yīng)急器材等開展全面排查，建立隱患臺賬，實行 “清單化管理、閉環(huán)式整改”。同時，暢通隱患舉報渠道，鼓勵員工通過電話、微信等方式上報安全隱患線索。建立常態(tài)化安全培訓(xùn)機制，加大對小微企業(yè)、個體商戶的培訓(xùn)覆蓋力度，通過開設(shè)“安全微課堂”、發(fā)放培訓(xùn)指南等方式，推動安全理念深入人心，全力維護安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實安全保障。
壽光市：
上好開工“第一課” 守牢復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全關(guān)
壽光市組織包靠干部深入一線,指導(dǎo)企業(yè)上好安全生產(chǎn)開工“第一課”，通過開展案例警示、課堂宣講、現(xiàn)場實操、實戰(zhàn)演練等有序推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保開門安，開工穩(wěn)。
壓實責任，上好安全生產(chǎn)開工“第一課”。壽光市提前謀劃，周密安排部署，摸清生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù)、危險作業(yè)底數(shù)、未整改重大事故隱患底數(shù)和企業(yè)停復(fù)工計劃底數(shù)，完善充實警示教育庫，通過微信群、公眾號等形式廣泛宣傳動員，把“講安全、抓安全”作為復(fù)工復(fù)產(chǎn)第一件事，督促各企業(yè)主要負責人講好開工“第一課”。包靠干部帶頭深入企業(yè)開展指導(dǎo)幫扶，旁聽企業(yè)開工“第一課”并交流心得，深入推動各項安全部署落地落細。復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間，共編輯轉(zhuǎn)發(fā)各類安全提示20余篇，提供警示教育片300余部。
一線督導(dǎo)，嚴把復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全關(guān)。為保障企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各鎮(zhèn)街、部門包靠干部深入一線指導(dǎo)督導(dǎo)企業(yè)制定復(fù)工方案，核查設(shè)備、物料等開工條件，聚焦配電室、消防中控室、有限空間、倉儲場所、危險化學(xué)品、危險作業(yè)場所、特種設(shè)備使用場所等等關(guān)鍵部位拉網(wǎng)排查，現(xiàn)場整改隱患并嚴守“隱患不消除不復(fù)產(chǎn)”底線；同時要求企業(yè)組織各部門對清洗、吹掃、試車、投料等各環(huán)節(jié)安全條件進行聯(lián)合確認，對工藝、設(shè)備等變更嚴格開展風險評估并制定管控措施，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全平穩(wěn)有序。
課堂宣講，擰緊員工思想安全閥。各企業(yè)主要負責人提前分析研判安全風險點和防范措施，親自講授開工“第一課”。邀請專家圍繞安全法規(guī)、開、停車操作、工藝控制等核心內(nèi)容培訓(xùn)，結(jié)合典型案例以案說法，針對復(fù)工復(fù)產(chǎn)風險開展安全技術(shù)交底，明確關(guān)鍵崗位及危險作業(yè)管控與應(yīng)急要求。組織全員安全培訓(xùn)考核，對企業(yè)新員工開展三級安全教育培訓(xùn)，指導(dǎo)新員工盡快熟悉崗位職責，落實安全責任。同時，鼓勵員工查身邊隱患并予以獎勵，提升全員安全技能，確保人員到崗，狀態(tài)和能力在線，真正擰緊思想“安全閥”。
實戰(zhàn)演練，提升應(yīng)急處置硬實力。除理論培訓(xùn)外，實戰(zhàn)演練同步推進。各企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際，開展針對性應(yīng)急演練，讓員工在演練中熟悉應(yīng)急處置流程，熟練掌握自救互救技能，確保險情發(fā)生時能夠快速反應(yīng)、有效處置。通過模擬真實險情場景，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，實現(xiàn)全員參與、全程實戰(zhàn)，明確崗位職責和處置規(guī)范，提升全員的應(yīng)急處置和協(xié)同配合能力。
峽山區(qū)：
抓實開工安全教育 筑牢復(fù)工安全防線
為切實擰緊全年安全生產(chǎn)“總開關(guān)”，峽山生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)堅持將“開工第一課”作為節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的頭等大事來抓，全力以“復(fù)”沖刺首季“開門紅”。目前，已組織600余家生產(chǎn)經(jīng)營單位、3500余名從業(yè)人員集中收看省應(yīng)急廳“開工第一課”直播；轄區(qū)內(nèi)254家企業(yè)自主完成開工“第一課”培訓(xùn)，參與人數(shù)達4000余人。
高位推動，壓實“責任鏈”。將“開工第一課”作為推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，推動風險關(guān)口前移的關(guān)鍵載體，納入全年重點工作統(tǒng)籌部署。局領(lǐng)導(dǎo)班子分片包干，切實履行行業(yè)監(jiān)管責任，加強統(tǒng)籌調(diào)度與指導(dǎo)督促，確保行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)培訓(xùn)全覆蓋、無遺漏。同時，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格履行主體責任，落實主要負責人“第一責任人”職責，剛性執(zhí)行“不開課不復(fù)工、不上課不上崗”要求，把安全培訓(xùn)作為復(fù)工復(fù)產(chǎn)的前置條件抓細抓實，層層傳導(dǎo)壓力，確保責任落實到“神經(jīng)末梢”。
精準施策，上好“定制課”。堅決杜絕“一刀切”的培訓(xùn)模式，堅持分層分類、因材施教，著力提升安全培訓(xùn)的針對性和實效性。面向監(jiān)管人員，重點圍繞危險化學(xué)品、工礦商貿(mào)、有限空間、粉塵涉爆等重點領(lǐng)域，開展風險辨識與監(jiān)管要點專項培訓(xùn)，全面提升監(jiān)管人員的專業(yè)辨識能力和精準執(zhí)法水平，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)把好“監(jiān)督關(guān)”。面向企業(yè)員工，堅持分領(lǐng)域、講實操。針對高風險領(lǐng)域企業(yè)，突出裝置開停車、檢維修作業(yè)、特殊作業(yè)管控及應(yīng)急處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)；針對工礦商貿(mào)企業(yè)，重點講解設(shè)備重啟、用電安全、機械防護及現(xiàn)場管理規(guī)范；針對人員密集場所及消防重點單位，聚焦消防安全、疏散逃生、隱患自查及應(yīng)急演練等內(nèi)容，確保培訓(xùn)內(nèi)容既“解渴”又“管用”，真正讓員工聽得懂、學(xué)得會、記得住。
強化督導(dǎo)，筑牢“防火墻”。緊盯復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，常態(tài)化開展安全培訓(xùn)和隱患排查治理。通過采取分層監(jiān)管、分類指導(dǎo)、全員覆蓋的工作模式，對活動開展情況進行隨機抽查和“回頭看”，堅決杜絕形式主義。同時，持續(xù)鞏固活動成效，壓緊壓實各方安全責任，以高水平安全服務(wù)助力企業(yè)輕裝上陣，為峽山區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
坊子區(qū)：
扎實開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)“開工第一課”筑牢首道安全防線
為切實筑牢節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防線，壓緊壓實安全生產(chǎn)主體責任，全面抓實節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)各項工作，坊子區(qū)組織各行業(yè)安全生產(chǎn)主管監(jiān)管部門、測繪基地管理服務(wù)中心、各街道（發(fā)展區(qū)），廣泛開展“開工第一課”活動，全力保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全平穩(wěn)有序推進。
全域覆蓋，筑牢復(fù)工安全“防火墻”。節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵節(jié)點，坊子區(qū)將“開工第一課”作為筑牢安全防線的核心抓手。截至目前，轄區(qū)內(nèi)2000余家已復(fù)工生產(chǎn)經(jīng)營單位全部完成培訓(xùn)覆蓋，累計參與人數(shù)達68000余人。為確保培訓(xùn)無死角、無遺漏，各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格落實“不上課不上崗”的硬性要求，確保從企業(yè)負責人到一線操作工的全員參與，真正將安全意識植入每一位從業(yè)者心中。
創(chuàng)新形式，讓安全培訓(xùn)“入腦入心”。既保留了主要負責人授課、集中觀看警示片、典型案例研討等傳統(tǒng)模式，又結(jié)合企業(yè)實際需求大膽創(chuàng)新。部分制造企業(yè)引入VR安全體驗設(shè)備，讓員工沉浸式感受違規(guī)操作帶來的危險后果；不少企業(yè)以知識競賽、技能比武為載體，將枯燥的安全知識轉(zhuǎn)化為趣味考題，切實提升培訓(xùn)實效。通過一系列“組合拳”，讓安全要求從“紙面”落到“地面”。
嚴督實導(dǎo)，推動安全責任“落地生根”。為確?；顒硬蛔哌^場，坊子區(qū)各行業(yè)主管部門及街道組建專項督導(dǎo)小組，深入?；?、交通、住建、工貿(mào)等重點行業(yè)企業(yè)，全程參與開工過程、隨機抽查培訓(xùn)臺賬、嚴格考核活動成效。對活動組織不規(guī)范、內(nèi)容不達標、人員覆蓋不全的企業(yè)當場提出整改要求，通過“督、考、改”閉環(huán)管理，推動企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、員工崗位責任層層壓實。
新派融媒體記者:張潔/文圖
通訊員:劉剛 祝桂華 李慶慶 白照照 莊璐
編輯:毛洪山
一審:齊曉軍 二審:劉鵬 三審:王志剛
